石家庄市政府出台《意见》促进慈善事业健康发展

据石家庄市人民政府网站消息，为进一步加强和改进石家庄市慈善工作，充分发挥慈善事业保障和改善困难群众民生的重要作用，根据《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，近日，石家庄市人民政府出台《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》。

《意见》明确了到2020年，石家庄市慈善体系健全有效，扶持政策基本完善，慈善行为规范有序，慈善活动公开透明，社会捐赠积极踊跃，救助能力明显增强，志愿服务广泛开展，评估监管有效落实，全社会支持、参与慈善的氛围更加浓厚，慈善事业对社会救助体系形成有力补充，成为全面建成小康社会的重要力量。

《意见》指出，要鼓励社会各界广泛开展慈善活动。倡导社会公众积极参与社会捐赠，一是确定每年8月18日为石家庄市“全民慈善捐赠日”，二是支持富有公信力的慈善品牌，三是在城乡社区和企事业单位广泛设立慈善爱心超市和经常性社会捐助站（点），四是鼓励和支持社会公众通过捐款捐物、慈善消费和慈善义演、义拍、义卖、义展、义诊、义赛等方式为困难群众奉献爱心。大力发展基层慈善组织，优先发展具有扶贫济困功能的基层慈善组织。完善慈善组织内部管理。健全社会救助和慈善资源对接机制，建立民政部门与其他社会救助管理部门之间的信息共享机制，加快推进与最低生活保障、医疗、教育、住房等救助信息的互联互通。大力培育慈善行业组织。依法规范慈善募捐行为。鼓励创办慈善福利机构，鼓励、支持有能力的慈善组织兴办公益性医院、学校、养老机构、残障康复等社会服务机构。

《意见》要求，一是要建立政府购买服务制度，发挥公共财政购买慈善组织服务的导向作用，定期公布政府购买服务清单，将部分公共服务事项和政府履行职责所需要的服务事项委托给符合条件的慈善组织承担。二是要加大社会力量支持力度，鼓励企事业单位为慈善活动提供场所和便利条件，按规定给予优惠。三是要落实税收减免优惠政策，落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除政策，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；个人公益性捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分，可以从其应纳税所得额中扣除。四是要完善慈善表彰奖励制度，市和县（市）、区政府对为慈善事业发展作出突出贡献、社会影响较大的个人、法人或者组织予以表彰。五是要健全慈善人才培养机制，加快培养慈善事业发展急需的理论研究、高级管理、项目实施、专业服务和宣传推广等人才。六是要发挥志愿服务重要作用，广泛动员社会公众和专业社会工作者积极参与志愿服务，构建形式多样、内容丰富、机制健全、覆盖城乡的志愿服务体系。

《意见》最后强调，各县（市）、区政府要建立相应的工作协调机制，形成政府协调机制与行业协作机制互补、政府行政功能与行业自治功能互动、政府管理与行业自律有机结合的慈善组织管理格局。要高度重视慈善事业发展，将其作为社会建设和文化建设的重要内容，纳入国民经济和社会发展总体规划、相关专项规划和年度工作计划，使慈善事业与经济社会协调发展。